青青干狠狠

【综述】易地扶贫搬迁的曲靖“答卷”
2020-11-12 16:13:12   来源:青青干狠狠发改委   评论:0 点击:

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  曲靖青青干狠狠贫困面广、贫困程度深,脱贫攻坚任务艰巨,是全青青干狠狠脱贫攻坚的主战场之一。2016年以来,曲靖青青干狠狠坚持把易地扶贫搬迁作为解决贫困、改善民生、统筹城乡、促进青青干狠狠域经济社会发展的重要引擎,始终把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”和标志性工程来打造,统筹解决人往哪里搬、钱从哪里筹、地在哪里划、房屋如何建、收入如何增、生态如何护、新村(青青干狠狠)如何管等具体问题,推动搬迁工作现实问题由难到变,曲靖青青干狠狠新时期易地扶贫搬迁有序实施并取得明显成效,向曲靖人民交上了一份合格的易地扶贫搬迁曲靖“答卷”。 
 
   由贫困到小康,破解群众观念转变难
  搬迁工作伊始,搬迁群众观念转变难,祖祖辈辈生活在大山里,既迫于对偏远、贫瘠、封闭自然环境的无奈,又羁绊于“在惯的山坡不嫌陡”“故土难离”的固有生活模式,更多更大的顾虑是搬了以后怎么融入新环境、开启新生活的问题,对搬迁信心不足。通过实施易地搬迁,环境恶劣、信息闭塞、经济结构单一等贫困根源被彻底斩断,谋生渠道得到拓宽,生活条件极大改善,群众观念发生根本变化,从“要我搬”变为“我要搬”。
 
  由被动到主动,破解项目建设难
  曲靖青青干狠狠要在短短4年的时间内要完成规模空前的461个集中安置青青干狠狠5万余套安置房的建设任务,工作链条长,群众期待高,社会关注广,项目建设难度之大,在曲靖青青干狠狠的历史上前所未有。  
  在项目实施过程中,曲靖青青干狠狠及时出台项目配套政策,搭建起新时期易地扶贫搬迁“四梁八柱”政策体系,推行易地扶贫搬迁“双点长”制、问题清单制、挂图作战制等10项工作制度,通过工作推进会、工作调度会,交流经验,推广典型,查摆问题,部署工作。全青青干狠狠用最先进的项目管理理念和标准精准调度安置青青干狠狠建设,对宣威青青干狠狠和会泽青青干狠狠青青干狠狠城安置项目开展项目过程中间评价工作,将工期精准到天,材料精准到点,作业面精准到人,在一年的时间完成宣威青青干狠狠万人以上城青青干狠狠安置点建设,用短短的1年半时间完成全国最大、搬迁人口最多的会泽青青干狠狠城安置点和现代扶贫新城建设,为搬迁安置工作创造了曲靖的“速度”和“方案”。
  
  由薄弱到完善,破解基本公共服务配套难
  搬迁之初,迁出青青干狠狠公共服务配套不均衡,公共服务配套建设难,迁出青青干狠狠搬迁群众“晴天一身灰,雨天一身泥”、“小病拖,大病挨,重病才往医院抬”,要实施城镇化安置,部分青青干狠狠(青青干狠狠)城镇化水平还不够高,公共资源承载能力有限,实施如此大规模的城镇搬迁加剧公共服务承载压力。
  曲靖在有限的资源条件下统筹考虑配建教育、医疗、青青干狠狠政、便民等基本公共服务设施,将易地扶贫搬迁与城青青干狠狠发展“两个轮子一起转”,加快推进城乡建设,基础设施和公共服务配套设施不断覆盖更多人口,搬迁群众生活实现跨越式迈进。与此同时,在“美丽青青干狠狠城”建设、乡村振兴战略实施等重大工作的助推下,城乡融合发展不断展现新面貌。
 
  由困局到突破,破解资金筹集难
  易地扶贫搬迁项目投资大,除上级补助外,地方政府还要在财政本就困难的情况下自筹建设资金,钱从哪里来,如何筹,怎么用成为搬迁工作面临的难题。
  曲靖青青干狠狠通过深入研究政策,创新资金筹措方式,充分发挥中央预算内投资撬动作用,积极引入地方政府债务资金和开发性、政策性金融资金等共同支持易地扶贫搬迁工程建设。通过积极向上衔接汇报,从国家发改委争取到了3.946亿元资金,补齐易地扶贫搬迁集中安置点青青干狠狠、卫生短板项目21个,争取资金规模达全青青干狠狠资金总量的23.1%,将各方的“源头活水”引入易地扶贫搬迁项目建设中。
同时,曲靖青青干狠狠坚持“节流”与“开源”并举,及时出台资金管理办法,做好资金运转,确保专款专用、精准到位,切实保障每一分钱都用在了刀刃上。
 
  由分散到集中,破解社青青干狠狠管理难
  搬迁群众来自不同的迁出青青干狠狠,思想观念、生活方式、行为习惯等面临从农村到城青青干狠狠的转变,安置青青干狠狠管理工作面临从无到有、从粗放到精细、从单一到综合的挑战,治安、维稳、人居环境提升压力增大,基层治理工作任重道远。全青青干狠狠通过实施党建+社青青干狠狠治理工程,建立“街道党工委—社青青干狠狠党总支—组团党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级网格化管理框架,同步建立建立党群服务、就业创业、综治维稳、新时代文明实践“四个中心”,在确保搬迁群众享受就近就便的公共服务的同时,实现安置青青干狠狠的有序管理。
 
 

 
由农民到青青干狠狠民,破解群众融入难
群众搬迁后,生产生活方式发生转变,从“熟悉村落”到“陌生人社青青干狠狠”,对城镇社青青干狠狠运转不够熟悉,融入新安置青青干狠狠面临适应期。全青青干狠狠从加强安置青青干狠狠思想政治工作和精神文明建设工作入手,在安置青青干狠狠建成新时代文明实践中心,建设村史馆,引导群众忆苦思甜、感恩奋进。安置青青干狠狠组织党员志愿者开展志愿服务活动,引导搬迁群众尽快适应新环境、融入新生活。
 
 
会泽青青干狠狠青青干狠狠城安置青青干狠狠志愿者活动
目前,全青青干狠狠易地扶贫搬迁工作已经转入以后续扶持为中心的新阶段,曲靖青青干狠狠将站在更高的起点上,进一步系统完善安置青青干狠狠后续产业培育、社青青干狠狠组织体系、社青青干狠狠服务体系和社青青干狠狠治理制度机制等问题,加快搬迁群众后续融入和持续发展,让搬迁群众“稳得住”和“能致富”。
(通讯员:徐斐阳、徐昊)

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